2011年3月7日星期一

《中国维权动态》总第194期

【编者按】在网传中国几十个城市准备举行“茉莉花集会散步”活动而造成当局高度紧张情况下,中国一年一度的两会又到来,这样中国当局为了所谓稳定,对维权人士、上访群体的打压就更加严酷。一批维权人士先后被刑事拘留或关精神病院,如228日外界了解到安徽蚌埠维权人士钱进被送进了怀远精神病院;32日,陕西西安维权人士魏强的亲人从北京警方了解到魏强因围观了220日北京王府井散步而已经被北京市公安局刑事拘留,涉嫌罪名是“非法集会”;2月 底广西南宁访民全连昭被截访人员遣返,随后南宁市兴宁区公安分局以“颠覆国家政权罪”将她刑事拘留,关押在南宁市第一看守所;广东惠来维权人士郑创添被惠 来县公安局以涉嫌“煽动颠覆国家政权”拘留。同时,当局还将大批到北京的访民关押遣返,将上访维权代表刘杰抓走,将中国选举专家、维权人士姚立法再次绑 架。中国当局如此公然侵犯公民人身、言论、集会、上访等自由权利,昭示出中国人权状况的恶化。值得世界关心人权的各界人士高度关注!

本期目录
一、言论与出版自由
1、北海许坤案开庭时BBC记者采访受阻
二、任意羁押、判刑、监禁
1、广西北海维权人士许坤案开庭
2、安徽异议人士钱进被关精神病院
3、福建维权人士纪师尊、吴华英被截访人控制
3、维权人士魏强被刑事拘留
4、广西访民被以“颠覆国家政权罪”刑拘
5、湖北访民许万英老人再次被关黑监狱
6、野渡被以涉嫌“煽动颠覆国家政权”监视居住并抄家
7、维权人士郑创添网上发帖被以涉嫌“煽动颠覆罪”刑拘
8、河南访民刘先枝在京遭绑架
9、广西十四名访民在国家信访局被抓捕
10、选举专家姚立法再次被绑架后失踪
11、维权人士刘杰被黑龙江农垦抓走
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、安徽合肥失地农民遭黑社会暴徒毒打,警察袖手旁观
2、安徽残疾女访民在国家信访局被保安暴打
3、北京律师王全章在抚顺营救被关访民被殴打
四、其它骚扰行为
1、维权人士谢福林妻子遭全面监控
2、被关精神病院的钱进家人受到威胁
3、维权人士陈卫的妻子再次被遂宁国保传唤
4、安徽维权人士姑鹤被抄家
5、广东劳工维权者李原风遭连续传唤
五、公民行动与公民维权
1、方草抗议抄家及任意扣押她的电脑
2、潜江招聘民警申请万人游行
六、法律、法规及政策
1、刑法修正案(八)通过,75岁老人不能都“免死”
2、国内门户网站发出通告
331日起《中华人民共和国水土保持法》等一批法律法规施行
4、国务院今将讨论上调个税起征点 税改料更关注民生
5、中国军队第三次全面提薪 士官涨幅一律为40%
6、公安部:进一步解决群众反映强烈的执法突出问题
七、国际人权行动
1、利比亚被逐出联合国人权理事会
2、第一笔赔偿金支付给马科斯统治下的人权受害者及家人
3、联合国教科文组织:武装冲突导致百万人失学
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一、言论与出版自由
1、北海许坤案开庭时BBC记者采访受阻
备受关注的许坤构陷案于228日开审,英国媒体BBC的记者采访了许坤的妻子冯女士,以及多次为白虎头村提供帮助的北京维权律师刘巍等人。之后记者要拍摄法院门口全景,几名法警上前阻拦。村民见状,马上将法警团团围住,并及时保护记者。10点半,法警再度阻挠拍摄,村民立即排成人墙,将法警和记者隔离起来。11点,记者采访结束后离开。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201102/chrd/50_1.shtml
二、任意羁押、判刑、监禁
1、广西北海维权人士许坤案开庭
228上午9点, 久拖不决的北海白虎头村维权村长许坤非法经营罪一案在北海海城区法院开庭。同时被合庭审判的还有白虎头村维权代表高世福、张春琼等人,罪名是妨害公务罪 等。上述系列案件皆因村民反抗政府非法拆迁征地而起,有数位村民被冠以“非法经营罪”“妨害公务罪”等罪名被抓捕、关押、审判。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201102/chrd/47_1.shtml
2、安徽异议人士钱进被关精神病院
安徽蚌埠异议人士钱进自225日因发表有关中国茉莉花集会的相关信息被当地国保带走后,其朋友和家人通过多方打听,于228日确认钱进被送进了怀远精神病院,据估计,钱进被送入怀远精神病院的时间大概是26日。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201102/chrd/52_1.shtml
3、福建维权人士纪师尊、吴华英被截访人控制
32凌晨3点左右,福建维权人士纪师尊与吴华英因准备前往北京上访,结果在福州火车站附近遭到福建当地政府截访人员的控制,被带到他们所租住的火车站附近的房中,由福州市政府派的3名截访工作人员上门看守而无法出门。据估计,纪师尊与吴华英将被控制到“两会”结束后。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/2_1.shtml
3、维权人士魏强被刑事拘留
220,陕西西安在北京的维权人士魏强前往王府井旅游购物,见证了王府井麦当劳附近的警察与民众聚集过程,并在推特上将该情况公布,因此招致警方抓捕。32日,据魏强的亲人透露,魏强已经被北京市公安局刑事拘留,涉嫌罪名是“非法集会”。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/10_1.shtml
4、广西访民被以“颠覆国家政权罪”刑拘
226,在京上访的广西南宁访民全连昭被截访人员遣返。随后,南宁市兴宁区公安分局以“颠覆国家政权罪”将她刑事拘留,关押在南宁市第一看守所。分析人士认为,全连昭被刑拘与她参与220日在朝阳广场举行的访民集会有关。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/11_1.shtml
5、湖北访民许万英老人再次被关黑监狱
湖北襄樊访民许万英于227日早赶到北京,由北京西站下火车,转乘公交到北京南苑红房子附近找住处时,被北京警方非法抓捕,送往久敬庄。后由地方政府驻京办截访人从北京市久敬庄接出,并押送回当地,秘密关押到一处非常陌生的地方囚禁。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/13_1.shtml
6、野渡被以涉嫌“煽动颠覆国家政权”监视居住并抄家
222,广州警方从家中带走独立作家、网络编辑野渡(吴伟),虽经家人和朋友多方打听,但一直无从知道野渡的下落。31日,野渡突然被广州警方以“涉嫌煽动颠覆国家政权”罪宣布监视居住,监视居住地在番禺。32日下午,广州市公安局国保大队、区分局国保警察和广州海珠区素社居委会等十几人押解野渡回家中,抄走电脑、光碟、U盘、书籍、文件等诸多物品,但没有出具扣压物品清单。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/14_1.shtml
7、维权人士郑创添网上发帖被以涉嫌“煽动颠覆罪”刑拘
226中 午,一直在维权一线帮助弱势群众维权的广东惠来人士郑创添被惠来县公安局抓捕,并当即出具了刑事拘留通知书,罪名是涉嫌“煽动颠覆国家政权”。参与抓捕的 是惠来县国保大队和当地派出所的干警,多达十余数人。警方称郑创添是因为在境内外网站转发了涉嫌“煽动颠覆国家政权”的帖子而导致被抓捕的。(维权网) (详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/18_1.shtml
8、河南访民刘先枝在京遭绑架
33早上,河南省郑州市管城区访民刘先枝,由家乘车赶到北京上访,在由北京南站前往国家信访局和全国人大信访办的步行途中,被地方政府截访人员发现后绑架,后强行押送回地方乡政府内关押。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/19_1.shtml
9、广西十四名访民在国家信访局被抓捕
33下午4点多钟,广西南宁市14名访民在国家信访局上访时被扣留。随后,广西驻京办将她们押走。据在京上访的桂籍访民介绍,被带走的十四14名访民都是女性,她们是南宁市最大的一个上访群体——“出嫁女”的维权代表。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/20_1.shtml
10、选举专家姚立法再次被绑架后失踪
34下午337分左右,湖北选举专家姚立法正在潜江实验小学正常上班时,被数名本校老师强行绑架离校,准备带往哪里不知,随后姚立法的手机关机。姚立法因为关注中国的基层选举和民间弱势群体的生存状况,长期处于被监控之中。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/28_1.shtml
11、维权人士刘杰被黑龙江农垦抓走
35下午,黑龙江省维权人士刘杰在出租房被查验身份证,因黑龙江省逊克农场没有给刘杰办理身份证,北京永定门派出所以“核实身份”的名义,将刘杰及其家人带到派出所。1830分左右,刘杰被允许回到住处。可是1950分左右,黑龙江省截访人员到刘杰住处找到刘杰,将其抓走。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/32_1.shtml
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、安徽合肥失地农民遭黑社会暴徒毒打,警察袖手旁观
31,安徽省合肥市滨湖新区十名失地农民来到南宁路市政道路工程工地,讨要征地补偿款,结果被南宁路工程项目部雇佣的黑社会人员打伤住院,而当时警察袖手旁观,即使上去拉架,但只拉这些农民,而不制止暴徒。据悉,31日是失地农民第4次被殴打,上次被殴打是在225日。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/12_1.shtml
2、安徽残疾女访民在国家信访局被保安暴打
33下午5时许,安徽省巢湖市女访民袁明君在国家信访局被保安暴打,后又被抬起扔出信访局大院,她三次拨打“110”报警电话,但接线员听说是在国家信访局被打就立即挂断电话。在34日,袁明君按照维权网信息员的建议到医院治疗。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/25_1.shtml
3、北京律师王全章在抚顺营救被关访民被殴打
35下午,北京维权律师王全章与山东维权人士刑建深在辽宁抚顺市营救被关押的访民朱桂琴时,遭到协警人员的围攻,王全章律师身上多处受伤,摄像机与手机一度被抢走,他们多次拨打“110”报警,但不见出警。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/30_1.shtml
四、其它骚扰行为
1、维权人士谢福林妻子遭全面监控
226日开始,湖南维权人士谢福林的妻子金焰便遭到政府派人进行24小时监控,期间,金焰所住街道政法委书记及当地派出所所长造访金焰家,要求其不得上访。227日,金焰所在街道派出所户籍民警前往她家,表面上是为了正常走访,实际上是为了监控金焰是否前去上访。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201102/chrd/46_1.shtml
2、被关精神病院的钱进家人受到威胁
由于不同意把钱进送进精神病院,安徽蚌埠维权人士钱进的姐姐受到威胁。她的女儿正在读大学四年级,当局威胁如果不合作,就会影响其女儿的前途。精神病院的医生透露,如果不是因为钱进参加茉莉花革命,也不会被关进精神病院。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/4_1.shtml
3、维权人士陈卫的妻子再次被遂宁国保传唤
34下 午,四川省遂宁市维权人士陈卫的妻子王晓燕再次遭到遂宁国保的传唤,在经过近一个半小时问话笔录后,才将王晓燕放回。国保主要追问被抄走的陈卫电脑中的文 章与一份朋友通讯录,同时还追问陈卫在以往收到的境外稿费与朋友捐助款项的使用情况,明确追问是否用于购房。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/26_1.shtml
4、安徽维权人士姑鹤被抄家
34中午12点,安徽马鞍山维权人士姑鹤家突然闯进十多名国保,随即遭到全面搜查。由于姑鹤的妻子在90年代一场腐败企业的大爆炸中丧生,此后姑鹤一直孤居至今,所以无人报信。此番姑鹤的三台电脑被抄走,早在上月25日,姑鹤就受到全方位监控,出门就有3名便衣警察跟随。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/27_1.shtml
5、广东劳工维权者李原风遭连续传唤
34,广东省东莞市劳工维权人士李原风遭到当地国保传唤,传唤到李原风住处辖区的派出所,从当天下午到次日凌晨两点多才被释放,整个传唤过程长达近12个小时。国保在这次传唤过程中,主要追问广州维权律师刘士辉的妻子的情况,以及北京律师李方平到广州的事,还向李原风提起广州青年组织“三青团”。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/29_1.shtml
五、公民行动与公民维权
1、方草抗议抄家及任意扣押她的电脑
227, 安徽蚌埠十多名警察蜂拥而至方草家中,意欲搜查。方草要求他们出示搜查证、身份证,以及每个参与行动的警员手机号码,以便于事后查证他们的确切身份。结 果,只有一名警察出示了检查证和警官证。方草坚决拒绝身份不明者进入家中,双方僵持了一个钟头。后来又通过他人斡旋,警察答应仅仅检查一下电脑,不碰别的 物品,而且当天下午就归还,方草才允许他们抱走电脑。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/8_1.shtml
2、潜江招聘民警申请万人游行
224下午230分左右,潜江市招聘民警喻学军、李正清等10余人到潜江市信访局递交了给潜江市市委书记朱汉桥和市长张桂华的两份“关于万人游行申请书”及“潜江百名招聘民警的控诉书”。这些民警自2009年以来,曾4次到北京、9次到省、数次到市有关部门上访,希望能够解决他们的民生问题,但问题不仅丝毫没有解决。(维权网)(详情请见:http://blog.boxun.com/hero/201103/chrd/9_1.shtml
六、法律、法规及政策
1、刑法修正案(八)通过, 75岁老人不能都“免死”
十一届全国人大常委会第十九次会议在完成各项议程后,25日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经过表决,通过了刑法修正案(八)、非物质文化遗产法、车船税法。刑法修正案取消了13个死刑罪名 :自今年51日起,13个经济性非暴力犯罪将不会再判处死刑,我国死刑罪名将由68个减至55个。这是刑法修正案(八)中最引人注目的一项修改。(详情请看:http://news.xinhuanet.com/legal/2011-02/26/c_121124421.htm
评:虽然取消了13个死刑罪名,但中国的死刑总量不会大幅降低,因为,相较而言,经济性非暴力犯罪、智能型犯罪发生率较低。下一步,从暴力性犯罪入手,立法者应当转变背离当代法律文明的报复刑观念,争取早日在中国最终废止死刑。
2、国内门户网站发出通告
根据《中华人民共和国宪法》和相关法律法规规定,在保护公民合法言论自由的同时,禁止利用互联网、通讯工具、媒体以及其他方式从事以下行为:
1)、组织、煽动抗拒、破坏宪法和法律、法规实施的。
2)、捏造或者歪曲事实,散布谣言,妨害社会管理秩序的。
3)、组织、煽动非法集会、游行、示威,扰乱公共场所秩序的。
4)、从事其他侵犯国家、社会、集体利益和公民合法权益的。
管理部门将依法严加监管上述行为并予以处理;对构成犯罪的,司法机关将追究刑事责任。(详情请看:http://news.xinhuanet.com/legal/2011-02/28/c_121131539.htm
评:《通告》系不久前中共高层强调“社会管理”的具体宣示,中国公民的言论自由将面临政策性压制:(1)、《通告》没有标明发布者, “管理部门”也不知是哪个衙门,据此,任何有关的权力部门都可以干涉网络言论(2)、言论自由和“煽动抗拒、破坏宪法和法律、法规实施”界限,长期以来蓄意地被模糊化,及大地方便了对言论的管制。(3)、公民呼吁静默的“散步、围观”,和所谓的“组织、煽动非法集会、游行、示威,扰乱公共场所秩序”不能相提并论。再言之,因应1989年民主运动而生的《集会游行示威法》颁行22年来,所有民间发起的游行示威的申请都被搁置、否决,因此,对这一部“取消集会游行示威法”,中国公民拥有抵制和不服从的自然权利。
331日起《中华人民共和国水土保持法》等一批法律法规施行
31起,修订后的《中华人民共和国水土保持法》、《城镇燃气管理条例》、《外国企业常驻代表机构登记管理条例》、《药品生产质量管理规范(2010年修订)》、《光荣院管理办法》等多部与百姓生活息息相关的行政法规、部门规章开始正式施行。(详情请看:http://news.xinhuanet.com/legal/2011-03/01/c_121132427.htm
评: 环境权与每一个人的生存与发展息息相关,新修订的《中华人民共和国水土保持法》,对此依然重视不足,例如,“对水土流失严重、生态脆弱的地区,限制或者禁 止一切可能造成水土流失的生产建设活动”,将“ 限制”作为首要选项,地方政府在利益驱动下,必然演绎为过度地开发建设,从而破坏已极度脆弱的生态环境。
4、国务院今将讨论上调个税起征点 税改料更关注民生
全国“两会”召开前夕,国务院总理温家宝27日与网民交流公平分配问题时透露,提高个人所得税薪酬起征点话题已列入国务院的议事日程,周三(32)讨论。并称“这是今年给老百姓办的第一件实事”。(详情请看: http://news.xinhuanet.com/fortune/2011-03/02/c_121136838.htm
评:起征点过低(2000元)的现行个税制度,无异于劫贫济富,低收入阶层支撑财政大厦的不公现状必须尽快改变。大幅提高个税起征点,体现公平与正义,平衡收入分配差距,是“让人民生活得更有尊严”的制度保障之一。
5、中国军队第三次全面提薪 士官涨幅一律为40%
中国军队即将进行六年来的第三次全面提薪,逐步形成“两年一加”的机制。军方消息人士表示,会从去年下半年开始追加,幅度由5%40%不等,级别越低加薪幅度越高,“总之尽量向基层倾斜,提高他们的收入。士官一律加薪40%。这是中国军队建国以来进行的第7次薪酬改革,也是近年来第三次全面提薪。 (详情请看:http://finance.qq.com/a/20110302/002217.htm)
评:即使是国无战事的和平时期,如果军人的收入确实偏低,我们不反对为军人加薪,但是,需要诘问的是:保姆能给自己涨工钱吗?缺失加薪的程序正义,如何令人信服?在“党国”统治危机日益深重的当下,这种加薪背后绝不排除深藏着难与外人道的阴谋政治,大概不为诛心之论吧。
6、公安部:进一步解决群众反映强烈的执法突出问题
公安部党委近日制定下发《2011年 公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,各级公安机关要把维护党的政治纪律放在首位,要认真贯彻国务院严格征地拆迁 管理工作的有关要求,严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动,对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。(详情请看: http://news.xinhuanet.com/legal/2011-03/03/c_121144083.htm)
评: 公安部非“党安部”,凭什么“要把维护党的政治纪律放在首位”?果真是“党安部”,凭什么又要让全体纳税人负担你的吃喝拉撒睡?。不过,《意见》从常识角 度倒可以理解:必须“严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动”,否则,当公民“口衔茉莉”,公开“微笑散步”时,“党警”力量将穷于应付。
七、国际人权行动
1、利比亚被逐出联合国人权理事会
《卫报》32日报道,拥有192个成员国的联合国大会通过决议将利比亚逐出人权理事会,理由是利比亚政府“严重地有组织地侵犯人权”,这是国际社会为阻止卡扎菲政权暴力镇压抗议者的又一努力。该决议得到阿拉伯和非洲国家的支持,是2006年人权理事会成立以来第一次驱逐一个成员国。上周,联合国安理会和美国政府分别通过对卡扎菲政权施加制裁的决议,安理会制裁决议包括对利比亚实行武器禁运、禁止卡扎菲和家人以及16名 亲信出国旅行、冻结相关人员的海外资产、以涉嫌“反人类罪”将利比亚当局镇压平民的行动提交海牙国际刑事法庭进行处理,中国在决议中投了赞成票。阿拉伯联 盟、非洲联盟和伊斯兰大会组织谴责利比亚对平民的死亡攻击。利比亚驻日内瓦和美国的外交官都表示反对卡扎菲当局,并宣布脱离卡扎菲政权。联合国秘书长潘基 文说:没有人可以逃避惩罚,那些犯有危害人类罪者必受惩罚。(消息来源:http://www.guardian.co.uk/world/2011/mar/02/un-suspends-libya-human-rights-council中文信息:中国政府承认使用致命杀伤性武器镇压平民是反人类罪 http://www.rfa.org/mandarin/pinglun/huping-02282011162122.html
2、第一笔赔偿金支付给马科斯统治下的人权受害者及家人
《纽约时报》31日报道,周一第一批马科斯统治的受害者及家人在菲利宾马尼拉收到赔偿支票。马科斯1965年担任菲利宾总统直至1986年流亡美国,1989年病逝于檀香山。他病逝之地、位于美国夏威夷的房产价值约20亿 美元,被当地法庭判用于赔偿他统治下的酷刑、处决和失踪受害者及家人。由于马科斯财产方面的争议,受害者及家人直到现在才收到第一笔赔偿。尽管金额不大 (约值美金一千元),马科斯家族也没有为此道歉或承认赔偿金,但受害者和法律专家说,第一笔赔偿金的意义重大,它给菲利宾和其他国家被赶下台的有虐待行为 的领导人发出了信号。国际法专家戴安娜·奥伦特利科尔说:发起此案的菲利宾人是先驱,他们为严重侵犯人道法者建立了民事责任的处理准则。(消息来源:http://www.nytimes.com/2011/03/02/world/asia/02philippines.html?_r=1
3、联合国教科文组织:武装冲突导致百万人失学
联合国教科文组织31日发表报告《隐藏的危机:武装冲突与教育》。该报告称武装冲突导致全世界42%2800万的儿童失学,这些儿童常常沦为性侵犯和暴力侵犯的对象。这会形成一个危险的循环:失学孩子们生活在冲突中的贫困国家,而缺乏教育会导致进一步的贫困和缺少发展,上百万的年轻人失业也会增加进一步冲突的风险。1999年至2008年期间,35个国家受武装冲突影响,其中15个在撒哈拉以南的非洲地区。那里每年有1千万儿童从小学辍学,38%的成人缺乏基本的读写能力,其中大多数是女性。在乍得、刚果民主共和国、利比里亚、卢旺达和塞拉利昂等国家,强奸和性侵犯被广泛用作一种战争策略,而对性暴力的恐惧是造成女孩失学的主要原因。联合国教科文组织警告各国人道援助系统有负儿童,教育仅占各国总人道援助的2%。目前,21个发展中国家的军费预算多于初等教育预算,而且受金融危机影响,教育的国家预算面临缩水压力。(信息来源:http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=37650&Cr=education&Cr1=