2012年4月24日星期二

陕西延安汽车运输集团业主到省政府上访(图)


(维权网信息员于富民报道)4月19日,陕西省西安市上百延安汽车运输集团业主到西安,在陕西省政府上访。

据参加上访业主跟本网信息员反映说:从2011年6月起,我们二十多个业主跑县、市、省相关管理部门,办理好车辆更新手续,准备在2011年底车辆更新后继续经营客运业务,可是延安市汽车运输(集团)有限公司客运第二分公司却通知我们,要终止我们与公司合作运输经营的关系,要收回我们购买办理的运营线路,由公司搞“集约化经营”。挂靠在延运集团的个体业主,都要被集团收回运营线路。


我们欠债投资,辛辛苦苦运营,救活了延运公司,壮大了延运公司,而我们的欠债还没有还清,公司看有利可图,就公然抢夺我们的运营线路,一脚把我们踢出来,置我们于死地。我们被逼得走投无路。

在改革开放以前,全国公路长途客运都是国家经营的,在我们延安地区,是由延安地区汽车运输公司一家经营的。改革开放以后,国家允许个体经营进入公路运输业务,客车挂个人名字,运输管理部门发线路营运牌照。许许多多的下岗职工和社会闲散人员搭伙凑钱,买车雇人办手续,在极其艰难的条件下开始长途客运经营,逐渐发展壮大,到如今挂靠在延运集团的个体客运车辆达到一千多辆,从业人员达到五千人,担负着3万余人的就业、生活、上学、养老等等的问题,不但极大地发展了延安及周边地区的公路客运业,还为国家缴纳大笔的税收。

个体客运量迅猛发展,使得国营的延安汽车运输公司在竞争中败落,由于官僚臃肿、管理守旧、贪污腐败、车辆老化、路线少、债务多等种种原因,延运公司频临倒闭,公司院子长满杂草,工人到马家湾砖厂打工。随后延运公司改制为股份制企业,实际上还是半官半商、官商不分的不伦不类的机构。1997年为了解决客运公司人员的工作、吃饭、生活问题,政府又出台政策,要求民营车辆都挂靠延运集团,给延运公司交管理费,延运公司给我们提供车站、挂户、审车、安全管理及事故处理等等服务,这样挂靠到2006年。

十多年来,政府推行的这种挂靠经营制度是挂羊头卖狗肉,对我们个体运营业主来说是多了一层盘剥!是忍辱受屈!车辆全部是我们个人欠债购买、更新,我们每辆车每月要给延运公司上缴四五千到一万多元不等的的挂靠费,还有无数无依据的的乱收费、克扣、强行提取。例如:

我们购买或更新车辆,延运集团强行要求必须在集团指定的延安的车行购买,完全相同的车辆在指定的车行买要价七十多万元,而在非指定的车行只要60万元,差价百分之十几;

新车已经配备有先进的视频监控设备,但延运集团还要强制更换安装另一套视频监控设备,每套更换费8000多元;

延运集团规定,国家要求缴纳的车辆各种保险金每车每年23000元,由我们运营户交给延运集团,再由延运集团向保险公司缴纳。保险公司每年要对未出事故的车辆返还一定比例的保险金,这笔返还的保险金集团从未给我们个体车主返还过。……

年复一年,变本加厉!我们一忍再忍,一让再让。真是良心变黑心,黑心变没心!延运公司的大小头目们,住的是数以十万计的高楼大厦,出门坐的是几百万的高档小车,这都是我们经营者的心血和汗水,他们还不满足,还要对我们进行更彻底的掠夺,天理能容吗?

延运集团这样原来的官办企业,凭借行政权力,一分钱不投入,坐收服务管理费、安全基金、车票提成以及其它不明不白的费用,经过近十年对个体运输户的“管理”,延运公司活过来了,从濒临倒闭到“以站养人”,发展到眼前繁荣的局面,政府就卸磨杀驴。2006年,陕西省交通厅运输管理局发文,美其名曰“推行公路客运公司集约化经营”,实质是利用行政权力掠夺个体业主的运营权,实行垄断经营。延运公司要把公路客运线路的运营权全部收归公司,并且先从运营效益比较好的一些线路下手。但是到今天为止,延运公司只有不足四十辆客车在营运,根本谈不上规模化经营,公司目的是要抢夺我们个体运营户的线路运营权,以达到规模化、集约化、垄断公路客运的目的。这是社会生产经营机制的重大倒退,是对我们经营权的严重侵犯,是对我们合法权益的公然剥夺。

按照国家规定,长途客运车辆使用期为六年,六年期满就要强制淘汰更新。延运集团是在我们个体运营户的车辆到淘汰更新时,宣布要收回我们购买办理的运营线路,终止我们与公司合作运输经营的关系。许多新线路使我们辛辛苦苦办理下来、开辟出来、打拼出来的,老线路也是我们苦苦撑下来的。开辟新线路,公司不愿掏这笔钱,就由个人跑门路、找关系审批新线路,明的暗的花费用十分惊人,有的线路要花一二百万元,远比车价高。如包头线路,购买新车才不足九十万,连线路审批办理下来,投资达二百多万元。由于旅客不知道许多新线路,上坐率极低,车主要贴油钱、工资、路桥、保险、审验等费用。而现在这些线路刚跑活了、跑热了,开始盈利,延运公司就眼红了,就开始“集约化经营”,要收回这些线路。

现在这些线路运营权市价达到几十万、一二百万元,许多个体客运业主相互转让,客运线路转让费也得一二百万元,并且在延运集团缴了转让过户费,办理了线路转让手续。到2011年10月份,公司还在办理转户手续,收取高额的转户费,致使不明真相的业主花费近百万元购车营运,营运不到半年,线路要收回,投资全部丧失。延运集团大口一张,就要收回线路运营权,并不给个体运营户任何赔偿。

这不是明抢吗?现在公路客运各种费用不断上涨,铁路运输抢走了一半多的客源,各种名目繁多明的暗的收费扣卡使我们难以承受,没有多少利润可图;这么大额的钱投进去了,想要放弃,损失更大,个体长途客运业主在多方面的压力下、在极其艰难中勉强维持,许多人债台高筑。延运集团强行收回线路运营权,五千多从业人员,妻儿老小三万余人还活不活?这不是要逼我们跳楼吗?公司领导还说:“生意就是有赔有挣,像温州人,经济一出问题,跳楼的大有人在。这很正常嘛。”

放任延运公司掠夺客运线路,将会出现无数家庭家破人亡的惨剧。为此,我们要求政府维护公民的基本权利和合法正常的经营秩序,制止延运集团的这种掠夺行径,按早已形成并实行了十多年的合作经营模式继续经营,并不断改进完善,不得以任何借口和时机侵犯业主的经营权益。杀人不过个头点地,侵害我们的公司,挂靠不住的公司,我们不挂靠了,请上级部门批准,我们另寻信得过的公司,如志丹运输公司、吴旗金海公司,转户挂靠其名下,继续营运。

我们到延安市交通运输管理处、延安市政府上访过几次,问题丝毫没有解决。四月初,我们曾集体到西安,到省政府上访,被集团派人在半路截回,扣在延运集团院内,锁了大门,不让我们出来。

我们恳请省政府领导,在百忙之中关注我们的危急处境,督促延运公司改变欺行霸道的做法,让我们有一条活路可走。

上访代表

王震 13244181188
肖飞 13227918866
张四平 13772261218
阎鹏 13891146283
 
4月19日到陕西省政府上访

将被无理收回运营权的车辆